O Relatório Anual do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) de 2024 revela um ano de possante expansão institucional, embora num contexto de fragilidade macroeconómica. Ao comemorar o seu 60.º natalício, o BAD alcançou as aprovações mais elevadas de sempre, com 8,5 milénio milhões de unidades de contas africanas (UA). Mas, o relatório destaca os desafios impostos pela inflação persistente, pela crescente vulnerabilidade climática e pelo aumento da dívida nos países africanos.

No ano pretérito, as aprovações do BAD cresceram 5,5% em confrontação com 2023, atingindo 3,9 milénio milhões de UA em operações soberanas e 1,7 milénio milhões de UA no sector privado. O totalidade de desembolsos também foi saliente, alcançando um supremo de quatro anos, com 5,1 milénio milhões de UA.

Apesar deste propagação, a economia africana manteve-se com um progresso moderado de 3,2%, com disparidades significativas entre as sub-regiões. A África Ocidental destacou-se com um propagação mais rápido, enquanto a África Sul registou uma taxa de unicamente 1,8%.

Expansão do capital e inovação no protótipo financeiro

O relatório do BAD destaca uma importante inovação na sua base de capital, com a aprovação de um aumento de 88,1 milénio milhões de UA no capital exigível, elevando a base de capital autorizada para 240 milénio milhões de UA. Outrossim, o banco lançou um instrumento de capital híbrido de 750 milhões de dólares, tornando-se o primeiro banco multilateral a exprimir um título deste tipo. Espera-se que o uso de capital híbrido, em conjunto com as recomendações do G20, ajude a reduzir a obediência dos doadores tradicionais.

Embora a mobilização de capitais privados tenha avançado, com 29,2 milénio milhões de dólares gerados através do Fórum Africano de Investimento, os resultados práticos continuam limitados. Unicamente 69% dos relatórios de epílogo de projectos foram entregues a tempo, e 31% das iniciativas apresentaram um desempenho insuficiente. Estes números indicam que, embora os investimentos estejam a ser mobilizados, a realização dos projectos enfrenta desafios.

Em relação ao financiamento das iniciativas climáticas, 49% das aprovações do BAD em 2024 estavam relacionadas com o clima. O banco também aprovou 322 milhões de dólares para 41 projectos no contexto da Janela de Obra Climática, lançada em 2023, em risco com os compromissos globais para a luta contra as alterações climáticas.

Vulnerabilidade da dívida e constituição do financiamento

A sustentabilidade da dívida continua a ser uma preocupação crescente. Em Setembro de 2024, 20 países africanos estavam em risco saliente de endividamento. Embora o rácio médio da dívida em relação ao Resultado Interno Bruto tenha minguado ligeiramente para 60%, a maior secção da dívida contraiu com empréstimos não concessionais do sector privado, que apresentam custos mais elevados e prazos de vencimento mais curtos. Levante padrão de financiamento coloca em risco os objectivos de desenvolvimento a longo prazo, uma vez que a dívida absorve quase o duplo das receitas públicas destinadas à ensino.

O relatório também indica que, com o aumento da dívida, as prioridades fiscais estão a ser cada vez mais centradas na liquidez a pequeno prazo, em detrimento dos investimentos a longo prazo necessários para o desenvolvimento sustentável. A capacidade de financiar projectos de desenvolvimento a longo prazo continua a ser um repto, principalmente para países com economias frágeis.

Prioridades estratégicas e resultados operacionais

O quadro estratégico das cinco prioridades do BAD, que se foca em vontade, alimento, industrialização, integração e qualidade de vida, continua a ser o eixo meão da sua gesto. No ano pretérito, os resultados foram significativos: 29 milhões de pessoas alcançaram a segurança fomentar, 945 milénio pessoas obtiveram novas ligações eléctricas e 14,5 milhões beneficiaram de melhores condições de chegada a cuidados de saúde.

No entanto, o relatório não fornece indicadores detalhados sobre a viabilidade financeira a longo prazo ou a qualidade da governação dos projectos executados, o que levanta questões sobre a sustentabilidade destes resultados.

Embora o BAD tenha mostrado avanços na sua capacidade financeira e na expansão de instrumentos porquê o capital híbrido, a instituição enfrenta ainda desafios estruturais significativos. A sua capacidade de mobilizar recursos financeiros é inegável, mas as questões persistentes relacionadas com a vulnerabilidade da dívida, a pressão inflacionária e a conversão do capital privado em resultados concretos continuam a limitar o impacto do banco nas economias africanas.

O porvir do desenvolvimento de África

O grande repto que se coloca é saber se 2024 será um ponto de viragem na trajectória de desenvolvimento de África ou se será unicamente uma recuperação temporária. O sucesso do BAD em transformar os recursos financeiros em resultados concretos dependerá da sua capacidade de resolver os desafios estruturais, porquê a dívida crescente e a inflação elevada. Para os decisores políticos, investidores e economistas, o Relatório Anual de 2024 serve porquê uma referência crucial para calcular o porvir do financiamento do desenvolvimento no continente.

Manadeira: Further Africa